【纪检人·手记】规范办案程序 不搞〃先斩后奏〃-ag旗舰厅首页

“请来我们室接收一封举报信。”2017年3月7日，案件监督管理室的同志打来电话。这是今年以来我们室第三次接收案件监督管理室移交的问题线索了。

以前，纪检监察室的案件线索来源较多，常常是源头多、线头多、管理不规范。现在按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》规定，问题线索由案件监督管理部门实行集中管理、定期汇总，提出分办意见，报纪检机关主要负责人批准后，按程序再移送给相关承办部门。

“先对问题线索进行编号登记，我们再来集体分析。”拿回举报信后，我没有急于和同事们一起分析线索，而是先进行编号登记，建立相关管理台账，然后再进行分析研判。

这封举报信反映某局副局长张某等人存在严重违纪问题，反映的问题非常具体，具有很强的可查性。经我们室同志集体研究并报市纪委主要领导批准，决定对张某违纪问题进行初步核实。

在初核的过程中，我们又发现了该局副局长李某和办公室原主任王某的违纪问题线索。

“主任，我明天就请他们过来谈话?”我室的年轻同志小胡激动地问我，发现新线索让他很兴奋。

如果是以前，调查中新发现的问题线索由调查组自己掌握，自行进行调查处置。而现在，《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》明确规定：“执纪监督部门、执纪审查部门、干部监督部门发现的相关问题线索，属本部门受理范围的，应当送案件监督管理部门备案;不属本部门受理范围的，经审批后移送案件监督管理部门，由其按程序转交相关监督执纪部门。”

“这是两条重要的问题线索，我们要向案件监督管理室备案，同时按程序报批，可不能‘先斩后奏’!”我严肃地对小胡说，有工作积极性是好的，但是一定要遵守工作纪律和工作规则。

上报批准后，因这两条新问题线索属于我室受理的范围，应由我室进行核查。

“小胡，现在我们可以核查啦，赶快制定初核方案吧。”我告诉小胡，《规则》对线索处置时限也有要求，“线索处置不得拖延和积压，处置意见应当在收到问题线索之日起30日内提出，并制定处置方案，履行审批手续。”

我们对新问题线索不敢“怠慢”，迅速召开室务会讨论处置意见。大家通过综合分析，一致同意对该问题线索进行初步核实。我们将处置意见按程序进行报批，组织人员对此进行初核。

4月中旬，经过初步核实，并报经市纪委常委会研究决定，反映该局办公室原主任王某的问题全部查清，不予立案，给予诫勉谈话处理。该局副局长张某和李某的问题线索，需要进一步调查核实，决定对张某和李某进行立案审查。

可以说，在线索处置的每一个环节、每一个时间点，我们都必须及时向案件监督管理部门通报，问题线索是否在规定时限内处理到位、处置结果如何都一目了然，这就像时刻有一双眼睛在监督着我们。办案程序规范了，“软约束”变成“硬要求”，从而避免了“问题线索锁在个人抽屉里”“办与不办部门说了算”甚至“个人说了算”等问题，降低了办案环节的廉政风险，保护了党和人民赋予的权力不被滥用。